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纪检动态

运用好"四种形态"考验的是意志品质、担当精神

发布日期:2017-05-12    作者:     来源:     点击:

2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》,其中第七条对“四种形态”从新进行了定义。
第七条 党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

“四种形态”首先是一种全面从严治党的工作导向,即推动监督执纪抓早抓小、层层设卡、动辄则咎,着力防止小问题演变成大问题,苗头性、倾向性问题转化为实质性问题,强调的是对干部的全过程监管、实现党内政治生活正常化,体现的是纪在法前、纪严于法,反映的是组织对干部的严管厚爱。

实践运用“四种形态”,主责在党委。第一种形态如果不能成为常态,全面从严治党就将失去基础。现在函询时要求党委(党组)书记签字背书,就是为了压实主体责任。未雨绸缪总强过亡羊补牢,这是一本再明白不过的政治账。各级党委(党组)务必要大力推动第一种形态成为常态。各级纪委也要积极协助和督促党委履行好主体责任,结合问责条例、党内监督条例的贯彻落实,对履责不力的严肃问责,倒逼责任落实。

纪委是党内监督的专责机关,全面从严治党重任在肩。把握好“四种形态”之间的政策界限,体现我们执纪、量纪的工作方法。这既考验我们的政治素质、业务水平,更考验我们的意志品质、担当精神,采取何种形态,关键是要吃透情况、准确研判、严格程序、加强沟通,也要综合考量处置的政治效果、社会效果、警示效果、惩戒效果等方面。

纪检机关必须敢于担当,切实增强历史使命感和责任感,坚决摒除怕“得罪人”的错误思想,敢于较真、敢抓敢管,以实际行动维护党章党纪权威,维护整片“森林”健康;也要善于担当,以满腔的热情苦练硬功夫、真本领,不断提高政治理论水平和政策把握运用能力,推动监督执纪科学化、规范化水平不断提升。

监督执纪“四种形态”是对监督执纪工作规律的客观把握和深刻总结,其所遵循的就是“惩前毖后、治病救人”的基本原则。实践运用好“四种形态”最终达到的目的是推动标本兼治,处理好“森林”与“树木”关系,建立更加符合实际、常态化、全链条对干部教育监督、执纪审查、问责处置的制度机制。(摘自成都市委常委、市纪委书记王川红在成都市实践运用监督执纪“四种形态”研讨会上的讲话)


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